Pour cette déclaration, le président de la CNR, le professeur Vincent Moulengui Boukossou, était notamment entouré de plusieurs responsables et personnalités politiques, parmi lesquels Francis Hubert Aubame, Michel Ongoundou Loundah, Pierre Mapiga et Daniel Bouka. Une présence collective qui donnait à cette prise de parole la dimension d’une position concertée de la CNR et des formations politiques qui lui sont alliées.

Dès l’entame de sa déclaration, la coalition replace le débat sur le terrain de la souveraineté populaire. Faisant référence au 17 août 1960 et au droit du peuple gabonais à disposer de lui-même, elle estime que cette souveraineté ne saurait se limiter aux célébrations officielles. Elle doit, selon elle, se traduire quotidiennement par l’accès à l’école, au logement, aux routes, à l’eau, à l’électricité et à la santé.

La CNR résume cette exigence dans une formule qui donne le ton du texte : « Être citoyen, ce n’est pas seulement respecter l’autorité de l’État. C’est aussi avoir le droit de savoir, de vérifier et d’exiger des comptes. »

« Des formules là où nous attendions un bilan »

La critique centrale porte sur la manière dont le pouvoir présente son action. La CNR reconnaît que le président de la République a parlé de « refondation  », de « progrès  » et de « vérité assumée  », mais considère que l’exercice n’a pas suffisamment satisfait à l’obligation de reddition des comptes.

Le passage est particulièrement sévère : « Le discours du 16 août nous a trop souvent offert des formules là où nous attendions un bilan, de l’émotion là où des chiffres étaient nécessaires, et des promesses renouvelées là où le pays était en droit d’attendre une véritable reddition de comptes. »

La coalition prend ainsi le président au mot lorsqu’il affirme qu’« un État responsable regarde la réalité en face, dit la vérité à son peuple et agit ». Pour elle, cette vérité ne peut être partielle. Elle doit permettre aux citoyens de connaître le coût des infrastructures annoncées, leur mode de financement, les entreprises attributaires des marchés, les procédures de sélection et les mécanismes de contrôle.

Son exigence tient en une autre formule forte : « La souveraineté populaire nous confère le droit de vérifier. Elle ne nous impose jamais de croire sans preuve. »

École, universités, bourses : la question des capacités réelles

Sur l’éducation, la CNR refuse que l’augmentation du nombre d’admis aux examens soit considérée, à elle seule, comme l’indicateur d’une politique réussie. Elle réclame le nombre d’écoles effectivement construites, les montants engagés, ainsi que les effectifs moyens par classe.

Elle avertit notamment qu’« une réussite statistique ne peut tenir lieu, à elle seule, de politique éducative  », dès lors que l’augmentation du nombre de lauréats ne s’accompagne pas nécessairement de capacités d’accueil suffisantes.

Même réserve à propos de l’enseignement supérieur et de la réorientation annoncée des étudiants vers les universités gabonaises ou africaines. La coalition demande quelles places supplémentaires ont réellement été créées, quelles passerelles sont prévues et quelles perspectives d’emploi attendent les diplômés.

Elle insiste surtout sur la question des bourses, absente selon elle du discours présidentiel : « Une politique de l’enseignement supérieur ne peut reposer sur des universités saturées et des bourses versées de manière irrégulière. L’égalité d’accès au savoir en dépend.  »

Jeunesse : « Persévérer dans le chômage ?  »

C’est sans doute l’un des passages les plus incisifs de la déclaration. Revenant sur l’appel du chef de l’État invitant les jeunes à être « persévérants », la CNR retourne la formule sous forme d’interrogation : « Mais persévérer dans quoi ? Persévérer dans la recherche d’un emploi pendant cinq ans, dix ans ? Persévérer dans le chômage ?  »
Puis vient la sentence : « La formule peut prêter à sourire. La réalité, elle, ne prête guère à l’humour. »

Pour la coalition, l’exaltation de la jeunesse ne saurait remplacer une politique effective d’emploi, de formation et d’insertion. Elle juge trop étroites les perspectives qui se limiteraient essentiellement aux forces de défense et de sécurité ou à des programmes permettant de devenir conducteur de taxi.

Le logement du Gabonais ordinaire face aux réalisations de prestige

La déclaration se montre tout aussi offensive sur le logement. La CNR déplore l’absence de chiffres précis sur les logements sociaux livrés et sur le déficit national, qu’elle évalue à plus de 200 000 unités. Elle rapproche cette situation des opérations de déguerpissement et de l’absence, dans certains cas, de solutions satisfaisantes de relogement.

La formule est volontairement frappante : « On nous parle d’hôtellerie et de capacités d’accueil pour les touristes et les hôtes de marque. Mais qui parle du toit du Gabonais ordinaire ?  »

Et la coalition d’ajouter : « Une Nation ne peut se satisfaire de bâtir pour l’image si elle ne bâtit pas également pour la vie quotidienne de son peuple. »

Routes, eau et électricité : mesurer plutôt qu’annoncer

Sur les infrastructures routières, la CNR demande des kilomètres réalisés, des taux d’exécution, des délais et une véritable cartographie des chantiers. Elle estime qu’une politique routière ne saurait être évaluée à partir de la seule formule de « livraison progressive  » des grands axes, alors que la Nationale 1 et la route économique demeurent, selon elle, dans un état préoccupant.

La même logique prévaut pour l’eau et l’électricité. La coalition conteste une lecture qui ferait reposer les difficultés essentiellement sur les mauvais payeurs, le sabotage ou les comportements inciviques. Elle estime que l’État, qui connaît depuis plusieurs années l’ampleur des problèmes du secteur, doit désormais présenter des réponses structurelles et chiffrées.

Au milieu de cette critique émerge l’une des phrases les plus efficaces du document : « Les buildings impressionnent et les façades peuvent flatter l’ambition des gouvernants. Mais la véritable efficacité de l’État se mesure à des choses plus simples : faire couler l’eau, garantir l’électricité et assurer durablement la maintenance des équipements. »

Santé : le dispensaire ne saurait faire oublier l’hôpital

La CNR reconnaît l’ouverture annoncée de centres de santé de proximité, notamment à La Peyrie, Akébé et Bikélé. Mais elle considère que le véritable baromètre reste la situation des centres hospitaliers universitaires et régionaux, de leurs plateaux techniques, de leurs équipements, des médicaments et des personnels.

« Mettre en avant le dispensaire sans dresser l’état réel de l’hôpital ne permet pas de mesurer l’état de notre système de santé », souligne la déclaration, avant de rappeler que c’est à l’hôpital que se joue quotidiennement la vie de milliers de Gabonais.
Eramet, Camp de Gaulle : la souveraineté doit se lire dans les contrats

La souveraineté économique, autre axe majeur du discours présidentiel, est également passée au crible. La coalition demande le contenu précis des accords annoncés, notamment avec Eramet dans le secteur du manganèse : calendrier de transformation locale, contenu national, obligations contraignantes et bénéfices mesurables pour l’économie.

Sa définition de la souveraineté est sans ambiguïté : « La souveraineté économique ne se nourrit pas de photographies protocolaires. Elle repose sur la méthode, la préparation, l’expertise et un rapport de force construit en amont, clause après clause, chiffre après chiffre. »

La lettre d’intention relative au Camp de Gaulle est elle aussi interrogée, la coalition estimant que ses implications, notamment foncières, devraient être clairement exposées à l’opinion publique.

Mbanié : « le silence ne saurait tenir lieu de politique »

La question de la souveraineté territoriale donne lieu à l’un des reproches politiques les plus lourds de la déclaration. La CNR s’étonne que le discours ait abondamment invoqué la souveraineté sans évoquer Mbanié, Cocotier et Konga, ni la situation autour de Mongomo et d’Ebebeyin ou les suites de la décision de la Cour internationale de Justice.

La conclusion tombe sèchement : « Sur une question d’une telle importance, le silence ne saurait tenir lieu de politique. »

Diplomatie : au-delà des ors et des façades

La visite d’État à Paris est également relue à l’aune de ses résultats concrets. Quels accords pour l’emploi ? Pour la transformation locale ? Pour l’investissement productif ? Pour les finances publiques ? La CNR estime qu’« une visite d’État ne se mesure cependant ni au cérémonial ni aux ors de l’Élysée. Elle se mesure à ses résultats. »

Même raisonnement à propos de la nouvelle « Maison Jean Ping », siège du ministère des Affaires étrangères : la coalition rappelle que le rayonnement diplomatique d’un pays dépend moins de la beauté d’un immeuble que de la qualité de sa stratégie, de ses diplomates et des moyens mis à leur disposition.

Elle note également l’absence de plusieurs chefs d’État de la CEMAC aux cérémonies du 17 août et formule cette remarque, lourde de sous-entendus : « En diplomatie, une chaise vide peut parfois avoir sa signification. »

2016 : réparer au-delà d’une seule personnalité

La déclaration aborde enfin la décision présidentielle de baptiser le nouvel immeuble des Affaires étrangères « Maison Jean Ping » au nom de la volonté de « réparer l’injustice subie en 2016 ».

Sans remettre en cause l’hommage rendu à l’ancien candidat, la CNR pose la question de toutes les autres victimes. « Si le serment présidentiel d’“être juste envers tous” doit prendre tout son sens, alors la question de la réparation ne peut s’arrêter à une seule personnalité, aussi importante soit-elle. »

Elle appelle ainsi à la prise en compte des blessés, des traumatisés et des familles endeuillées, plus largement depuis les crises post-électorales de 1993 à 2016, et réaffirme sa proposition d’une Commission Vérité-Justice-Réparation-Pardon-Réconciliation.

« Le clinquant des immeubles futuristes ne fera jamais le bonheur d’une Nation »
C’est dans sa conclusion que la déclaration livre son message politique le plus nettement identifiable. Pour la CNR, transformer le paysage ne suffit pas si les besoins fondamentaux demeurent insatisfaits.

La formule pourrait à elle seule résumer l’ensemble du texte : « Le clinquant des immeubles futuristes du front de mer ne fera jamais, à lui seul, le bonheur d’une Nation. »

Santé, éducation, nourriture, eau, électricité, emploi, sécurité sociale et études des enfants sont présentés comme les véritables critères d’évaluation de l’action publique. À défaut, avertit la coalition, « les plus belles réalisations risquent de n’être que le décor d’un progrès auquel une grande partie de la population n’aura pas accès ».

La CNR précise ainsi qu’elle ne demande « pas moins d’ambition », ni que l’État cesse de bâtir. Elle veut que l’ambition soit accompagnée de vérité, de priorités clairement établies et d’une obligation de rendre compte.

La chute de la déclaration concentre cette philosophie :
« Un pays ne se refonde pas à coups d’inaugurations. Il se refonde par la pertinence des choix, la rigueur des chiffres, la transparence des comptes, la solidité des institutions et la fidélité aux besoins réels de son peuple. »

Au fond, la déclaration de la CNR et des partis politiques alliés va bien au-delà d’une simple critique du discours présidentiel du 16 août. Elle pose une question plus fondamentale : celle de la manière dont l’action publique est conçue, conduite, évaluée et expliquée aux citoyens.

Elle cherche ainsi à déplacer le débat politique gabonais du registre de l’annonce vers celui de l’évaluation. Derrière chaque inauguration, elle réclame un coût. Derrière chaque promesse, un calendrier. Derrière chaque politique publique, un résultat mesurable.

Et derrière la souveraineté proclamée, le droit du citoyen de demander des comptes.

RDB